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四川汶川大地震发生后，社会各界纷纷伸出自己的援手，有钱出钱，有力出力。5月20日下午4时国新办的新闻发布会上民政部宣布，截至20日13时，全国共接收社会各界捐赠款物139.25亿元，其中捐款125.16亿元。目前，有关善款如何使用，已引起社会各界的高度关注。
记得2003年陕西渭河流域发生特大洪灾后，国家发改委向陕西省拨出救灾款5906万元，陕西省发改委将其中的1188万元拨付给华阴市财政局，华阴市财政局仅将1188万元中的100万元拨给华阴市移民局，移民局又将100万中的50万元用来还债，于是发放到灾民手中的只剩下区区50万元。此事由农民的举报、控告和媒体的报道，引起了公众的注意并引来中央的调查，否则，这些被截留的款项到底会用到哪里去，就只有天知道了。
近几天，网上流传的红十字会采购的一顶帐篷价格高达13000元，还有两个中江县红十字会的人来成都制药一厂购买了1万多元的救灾药品，但要求开5万多元的发票，该厂没有答应，结果由隔壁通化一家药厂经营部开给他们了。这二件事虽然目前还无法证实，但公众有充分的理由担心善款可能被不正当地使用。
慈善机构可以从募集到的善款中提取“管理费”一事，也引起国人的关注。从中国红十字会和中华慈善总会透露的信息看，从募集到的资金中可以提取最高为10%的“管理费用”。从这次四川大地震社会各界的捐赠额度看，这“管理费用”绝对是一个惊人的数字。虽然中国红十字会透露“这次灾情巨大，情况紧迫，全部捐献钱物将100％用于灾区。”而其他的慈善机构是否要提取“管理费”，我们目前还不知道。但有一点可以肯定，以往的捐赠，各慈善肯定是收了不少的“管理费”了。
众所周知，根据“中国特色”，各党派、社会团体的经费都从财政里列支，也就是说，是由全体纳税人来负担的。中国大多数的慈善机构都是实际上的官方机构，又从事慈善事业，经费从财政列支更有充分的理由。即使慈善机构是纯粹的民间组织，从善款中提取最高达10%的管理费用也是不合理的。收到善款越多，意味着慈善机构工作人员有更多的工资、福利，可以开支更多的“行政费用”。请问，这是慈善机构，还是专门的赢利机构？
在灾难发生后，普通国民拿出平时不多的储蓄，帮助灾区的人民，企业也尽自己的社会责任，支援灾区建设。因此，民政部门和慈善机构必须公开每一笔善款的收支，接受全社会的监督，这是民政部门和慈善机构的法定义务，也是全体国民的合法权利。这不仅仅关系到政府和慈善机构的声誉，更关系到慈善事业的持续发展和全体国民的利益。
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